东湖高新区法院在区交通大队驻点,开展诉前调解和巡回审判;设立远程调解室,法官线上接受法律咨询和组织诉前诉中调解等。25日,东湖高新区交通大队与区人民法院构建交通事故纠纷诉源治理联动机制,亮出“五大实招”,切实做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全面提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
东湖高新区交通大队与区法院联动机制签约现场。 通讯员詹晓静 摄
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建立和完善“联动式”数据、信息共享机制
加强法院涉道交审判和交通大队事故处理的联动协作,探索有效的交通事故处理工作信息互通和数据共享机制,全面推进道交案件诉源治理,为人民群众提供更便捷、低成本、高效率的纠纷解决渠道。
建立关键信息调查核实衔接工作机制,规范事故处理阶段采集、认定当事人损失、各方法律关系和保险理赔范围等关键事实的程序、要素,指导当事人填写《受害人损失调查表》《车辆相关情况调查表》《送达地址确认书》等,为后续行政、诉前调解、诉讼环节提供参考依据,提高工作效率。
推动“道交一体化”平台运用常态化,引导当事人通过“道交一体化”平台实现线上快速处理。
建立和完善“对接化”纠纷调解机制
实行日常工作联络员机制。法院的民事、行政、刑事审判团队与交通大队的事故处理、行政处罚、刑事侦查部门指派专人担任工作联络员,及时沟通、反馈相关案件在前期处理、诉前调解、诉讼审理等阶段的相关事宜。
实现多元主体、多方力量源头解纷。密切法院和交通大队人民调解员选派的互荐和共享,选任政治素养好、业务能力强、善做群众工作的人民调解员进驻交通大队调解工作室参与涉道交民事纠纷的诉前调解。对一些案件复杂、矛盾突出、争议较大的涉道交民事纠纷、行政纠纷,交通大队可邀请法官提前介入参与调解、提供诉讼风险评估。对达成调解协议的,指导当事人及时申请法院进行司法确认。
积极探索鉴定程序前置,在交通事故处置阶段协调保险公司和当事人协商一致确定鉴定机构,通过诉前鉴定引导当事人对其诉求进行合理预判,助推后续道交民事案件的提质增效。
建立和完善“在线式”远程办案模式
区法院在区交通大队驻点开展诉前调解和巡回审判,最大限度降低当事人诉讼成本。审判人员定期到巡回点接待当事人咨询,提供网上立案诉讼辅导,开展诉前调解。设立远程调解室,线上接受法律咨询和组织诉前诉中调解。开通互联网法庭,就近或远程审理简单民事、行政、刑事案件。
建立和完善“共享型”联席会工作机制
定期召开联席会议,深入交流涉道交民事纠纷、行政案件、刑事案件的法律法规实施、运用和执行情况,加强对典型、疑难复杂、重大案件的研讨及交流,不断提高执法司法水平。
充分运用行政机关负责人出庭应诉优势,加强与行政相对人的沟通与法律释明,最大限度化解行政争议。
设立“道交纠纷诉源治理调解专家库”,对常发多发涉道交纠纷或案件“把诊问脉”,对执法司法工作“出计献策”,为道交纠纷处置能力全面升级提供有力的智力支持。
建立和完善“常态化”法治宣传和培训机制
落实“谁执法谁普法”要求,充分运用各自新媒体,以发布白皮书、典型案例办案指引等多种符合实际、贴近群众的法治宣传,营造“全民守法”“安全出行”良好氛围。
(通讯员詹晓静长江日报记者魏娜)
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